Классификация опасностей. Идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте.
Общие положения и основные подходы при классификации опасных и вредных производственных факторов.
Первопричиной всех травм и заболеваний, связанных с процессом труда, является неблагоприятное воздействие на организм занятого трудом человека тех или иных факторов производственной среды и трудового процесса. Это воздействие, приводящее в различных обстоятельствах к различным результирующим последствиям, зависит от наличия в условиях труда того или иного фактора, его потенциально неблагоприятных для организма человека свойств, возможности его прямого или опосредованного действия на организм, характера реагирования организма в зависимости от интенсивности и длительности воздействия (экспозиции) данного фактора.
Производственные факторы являются частным случаем факторов окружающей человека среды обитания и человеческой деятельности, связанных и (или) порождаемых производственной и трудовой деятельностью.
Для упорядочения производственных факторов при их классификации должны быть использованы шкалы наименований и порядка, поскольку само по себе наименование производственного фактора (да еще краткое) не позволяет судить о его потенциале причинения вреда занятому трудом человеку.
Практика давно уже выявила и закрепила выделение из всей совокупности производственных факторов два наиболее важных и наиболее общих типа неблагоприятно действующих производственных факторов — опасные производственные факторы (ОПФ) и вредные производственные факторы (ВПФ).
Полная характеристика потенциала причинения вреда производственным фактором включает в себя источник возникновения и форму существования, характер распространения, зону и условия воздействия, характер действия (длительность и интенсивность), природу воздействия на организм, возможные результаты воздействия.
Классификация, позволяет выявить в реальности и установить в понятийно- терминологическом аппарате осмысленный порядок вещей и явлений, выявить их наиболее характерные черты и признаки и тем самым способствовать их сознательной и единообразной идентификации на практике.
Существует огромное множество признаков тех или иных объектов и процессов реальности, которые могут быть взяты в качестве оснований деления. Однако наиболее значимыми для сферы безопасности труда являются такие используемые в качестве основания деления признаки, которые позволяют в дальнейшем наилучшим образом идентифицировать опасные и вредные производственные факторы, оценить риски их воздействия на организм занятого трудом человека, выработать адекватные этим рискам меры защиты и внедрить их в практику, тем самым предотвращая травмы и заболевания, связанные с трудовой деятельностью.
|
Производственные факторы подразделяют на: |
|
|
факторы производственной среды |
факторы трудового процесса |
|
По критерию возможности причинения вреда организму работающего человека выделяют: |
|
|
неблагоприятные производственные |
производственные факторы, не |
|
факторы |
являющиеся неблагоприятными |
|
|
(нейтрального или благоприятного |
|
|
действия) |
|
|
для целей безопасности труда не |
|
|
выделяют, не фиксируют и не именуют |
|
Неблагоприятные производственные факторы по результирующему воздействию на организм работающего человека подразделяют: |
|
|
на вредные производственные факторы (ВПФ) |
опасные производственные факторы (ОПФ) |
|
приводящие к заболеванию, в том числе усугубляющие уже имеющиеся заболевания |
приводящие к травме, в том числе смертельной |
|
ВПФ подразделяют на: |
|
приводящие к хроническим заболеваниям, в том числе усугубляющие уже имеющиеся заболевания, за счет длительного относительно низкоинтенсивного воздействия |
приводящие к острым заболеваниям (отравлениям, поражениям) или травмам за счет кратковременного (одиночного и/или практически мгновенного) относительно высокоинтенсивного воздействия |
|
ОПФ подразделяют на: |
|
|
приводящие к смертельным травмам (летальному исходу, смерти) |
приводящие к несмертельным травмам |
|
ОПФ и ВПФ по характеру своего происхождения подразделяют на: |
|
факторы, порождаемые физическими свойствами и характеристиками состояния материальных объектов производственной среды; |
|
факторы, порождаемые химическими и физико-химическими свойствами используемых или находящихся в рабочей зоне веществ и материалов; |
|
факторы, порождаемые биологическими свойствами микроорганизмов, находящихся в биообъектах и (или) загрязняющих материальные объекты производственной среды |
|
факторы, порождаемые поведенческими реакциями и защитными механизмами живых существ (укусы, ужаливания, выброс ядовитых или иных защитных веществ и т.п.); |
|
факторы, порождаемые социально-экономическими и организационно- управленческими условиями осуществления трудовой деятельности (плохая организация работ, низкая культура безопасности и т.п.); |
|
факторы, порождаемые психическими и физиологическими свойствами и особенностями человеческого организма и личности работающего (плохое самочувствие работника, нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения или абсистенции, потеря концентрации внимания работниками и т.п.). |
|
ОПФ и ВПФ по характеру их изменения во времени подразделяют на: |
||
|
постоянные, в том числе квазипостоянные |
переменные, в том числе периодические |
импульсные, в том числе регулярные и случайные |
|
ОПФ и ВПФ по характеру по характеру их действия во времени подразделяют на: |
||
|
на постоянно действующие |
периодически действующие, |
апериодически действующие |
|
ОПФ и ВПФ по характеру их действия в пространстве подразделяют на: |
|
постоянно локализованные в источнике своего возникновения; |
|
локализованные при нормальных ситуациях, но разлетающиеся (движущиеся, распространяющиеся) в пространстве производственной среды при аварийных ситуациях; |
|
распространяющиеся (движущиеся) вместе с движением воздуха в производственной среде; |
|
распространяющиеся (движущиеся) через производственную среду или иное пространство в виде материальных объектов, включая газовые струи; |
|
распространяющиеся (пронизывающие) производственную среду излучения и волны. |
|
ОПФ и ВПФ по характеру своего происхождения подразделяют на: |
|
на пространственно распределенные (в поле действия которых находится человек, его рабочее место и т.п.); |
|
взвешенные или растворенные в воздухе (либо способные перейти в газообразное или аэрозольное состояние) и являющиеся его компонентой; |
|
взвешенные или растворенные в жидкости и являющиеся ее компонентой; |
|
образующие локально ограниченные твердые макрообъемные объекты; |
|
содержащиеся в ограничивающих их локальных макрообъемных объектах. |
|
ОПФ и ВПФ по непосредственности своего воздействия подразделяют: |
|
|
на непосредственно воздействующие на |
опосредованно воздействующие на |
|
организм занятого трудом человека |
организм занятого трудом человека через |
|
|
другие порождаемые ими и |
|
|
непосредственно воздействующие на |
|
|
организм занятого трудом человека |
|
|
факторы. |
|
ОПФ и ВПФ по характеру взаимного действия при многофакторном воздействии на организм человека подразделяют: |
|
на независимо действующие; |
|
суммарно действующие; |
|
синергетически действующие; |
|
антагонистически действующие. |
|
ОПФ и ВПФ по характеру обнаружения их организмом подразделяют: |
|
|
на обнаруживаемые органолептически (например, свет/темнота, шум, вибрация, запах, вкус, тепло/холод, тяжесть, скользкость, шероховатость и т.п.); |
необнаруживаемые органолептически (например, газообразные вещества без вкуса, цвета, запаха; электрический потенциал и т.п.). |
|
ОПФ и ВПФ производственной среды по источнику своего происхождения подразделяют: |
|
на природные (включая климатические и погодные условия на рабочем месте); |
|
технико-технологические; |
|
эргономические (то есть связанные с физиологией организма человека). |
|
ОПФ и ВПФ производственной среды по природе их воздействия на организм работающего человека подразделяют: |
|
на факторы, воздействие которых носит физическую природу; |
|
факторы, воздействие которых носит химическую природу; |
|
факторы, воздействие которых носит биологическую природу. |
|
ОПФ и ВПФ трудового процесса по источнику своего происхождения подразделяют: |
|
на психофизиологические; |
|
организационно-управленческие; |
|
личностно-поведенческие (то есть связанные с самим работающим); |
|
социально-экономические. |
Классификация опасностей.
Классификация опасностей необходима для их эффективного выявления (идентификации) на рабочих местах (рабочих зонах), при выполнении отдельных работ в рамках процедуры управления профессиональными рисками в системе управления охраной труда (далее — СУОТ).
Выявленные опасности рекомендуется классифицировать следующими способами:
|
Классификация выявленных опасностей |
||
|
по видам профессиональной деятельности работников с учетом наличия ВПФ и ОПФ; |
по причинам возникновения опасностей на рабочих местах (рабочих зонах), при выполнении работ, при нештатной (аварийной) ситуации; |
по опасным событиям вследствие воздействия опасности (профессиональные заболевания, травмы), приведенной в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках CУOT |
|
применяют в целях |
применяют в целях выявления опасностей на |
|
|
выявления опасности и |
исследуемых объектах работодателя на территории, |
|
|
объектов их |
рабочих местах (рабочих зонах), в случае |
|
|
возникновения при |
возникновения нештатных и аварийных ситуаций, а |
|
|
выполнении |
также на завершающем этапе идентификации |
|
|
работниками |
опасностей. |
|
|
конкретных отдельных |
|
|
|
работ, независимо от |
|
|
|
объекта (места) их |
|
|
|
проведения. |
|
|
Примерная классификация опасностей по видам деятельности.
- Опасности, связанные с профессиональной деятельностью работника:
а) Выполнение работ с инструментами, предметами труда и средствами производства и, имеющими:
-недостаточную механическую прочность;
-форму, способную травмировать (острые части и кромки, колющие части, заусенцы, шероховатости и другие травмирующие части).
б) Выполнение работ, связанных с наличием движущихся машин (оборудования) и их частей, имеющих форму и (или) конструкцию, способную нанести травму.
в) Выполнение работ по монтажу, ремонту и обслуживанию электрических сетей с опасным напряжением (выше 36 В постоянного тока и 50 В переменного тока).
г) Выполнение работ с применением взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ.
д) Выполнение работы на высоте.
е) Выполнение педагогической (образовательной) деятельности, приводящей к наличию обусловленных указанной деятельностью психоэмоциональных нагрузок.
ж) Выполнение работ в аварийно-спасательных службах по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в газоспасательной службе, добровольных газоспасательных дружинах, военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и ликвидации, открытых газовых и нефтяных фонтанов, военизированных горных, горноспасательных службах.
з) Выполнение работ в противопожарной службе (пожарной охране).
и) Выполнение работ при осуществлении и обеспечении медицинской деятельности.
- Опасности, связанные с организацией производственной деятельности у работодателя
а) Наличие (деятельность) поставщиков, подрядчиков, посетителей и других лиц, способные привести к опасному событию.
б) Повышенные (пониженные) значения нормируемых производственных факторов, связанные с особенностями производства и применяемых технологий, способные привести к опасному событию.
в) Конструкции зданий, сооружений, кораблей или судов, оборудования, способные к разрушению, возгоранию, затоплению, взрыву, способные привести к опасному событию.
г) Наличие скользких полов, лестниц, перепадов высот по пути движения, способное привести к опасному событию.
д) Движение транспорта, в том числе в цехе и на территории работодателя, способное привести к опасному событию.
- Опасности, не связанные с профессиональной деятельностью работника и организацией производственной деятельности у работодателя
а) Тяжелые природные физико-географические и климатические условия: полярные, высокогорные, пустынные, необжитые районы, способные привести к опасному событию.
б) Размещение производственных объектов вблизи техногенных источников опасности плотин, электростанций, магистральных трубопроводов, линий электропередачи и иных опасных объектов, повреждение которых способно привести к опасному событию.
в) Размещение производственных объектов в особом пространстве: над землей, под землей, на воде, под водой, повреждение которых способно привести к опасному событию.
- Опасности, связанные с профессиональными качествами работника, выполняющего данную работу
а) Недостаточные для выполнения работы: образование, профессиональная подготовка, квалификация, стаж, опыт.
б) Несоответствие действий трудовым обязанностям и должностным инструкциям, нарушения требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, способные привести к опасному событию.
Примерная классификация опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
- Физические опасности
а) Электрические опасности (электрический ток, шаговое напряжение, наведенное напряжение) возникают вследствие прямого контакта с токоведущими частями деталей машин или оборудования, находящихся под напряжением, незащищенных частей тела при нарушении условий эксплуатации, повреждении или неисправности переносного электрического инструмента, переносных или стационарных электрических светильников, электрических сетей, находящихся под напряжением, включая системы аварийного питания в сочетании с отсутствием средств защиты.
б) Радиационные опасности возникают:
-при воздействии природных и техногенных источников ионизирующего излучения;
-при недостаточности мер защиты от воздействия природных и техногенных источников ионизирующего излучения.
в) Шум, вибрация возникают при работе машин, механизмов/агрегатов, ударного инструмента, металлорежущих и обрабатывающих станков, шлифовального оборудования, транспортных средств в сочетании с неприменением (отсутствием) средств защиты.
г) Механические опасности (подвижные части машин и оборудования), вызывающие удары, порезы, проколы, уколы, затягивания, наматывания, абразивные воздействия подвижными частями оборудования, возникают при нарушении требований охраны труда и безопасной эксплуатации машин и оборудования с движущими (вращающимися) частями и неприменении средств защиты.
д) Гравитационные опасности вызывают падение людей/предметов с высоты вследствие недостаточного закрепления или отсутствия ограждения на высоте, а также из-за перепада высот на территории выполнения работ.
е) Пожар является результатом химической реакции веществ вследствие: нарушения требований охраны труда и (или) пожарной безопасности при выполнении огневых работ, курения, искр, производимых оборудованием и инструментами; неисправностей технологического оборудования, электрооборудования и, электрических сетей.
ж) Химические опасности
Химические опасности могут быть обусловлены нарушениями требований охраны труда и промышленной безопасности, неприменением и (или) отсутствием у работников средств защиты, приводящих к попаданию в воздух рабочей зоны и прямому воздействию на работников, использующихся в производственном процессе химических веществ со следующими опасными свойствами:
-Взрывоопасными
-Окисляющими
-Легковоспламеняющимися
-Токсичными
-Вызывающими ускорение коррозии
-Раздражающими
-Повышающими чувствительность
-Канцерогенными
-Мутагенными
Химические опасности также могут быть обусловлены попаданием в воздух рабочей зоны сочетания (смеси) неопасных по отдельности химических веществ, которые при смешивании вызывают в воздухе рабочей зоны химическую реакцию с выделением лучистого тепла, большого количества энергии, приводящих к взрывам и(или) пожарам, а также образованию химических веществ с опасными свойствами, в том числе вследствие нарушения требований охраны труда и промышленной безопасности.
з) Эргономическая опасность
Эргономическая опасность может быть обусловлена несоблюдением требований охраны труда в части обеспечения соблюдения допустимых показателей тяжести и напряженности трудового процесса, и реализации защитных (профилактических) мер при их превышении, а также ввиду несоответствия рабочего места физическим особенностям работника.
и) Биологическая опасность
- Биологическая опасность может возникать в случае нарушения требований охраны труда и (или) неприменения средств защиты при работе с микроорганизмами и токсичными продуктами их жизнедеятельности, в том числе: бактериями, грибками, патогенными микроорганизмами (в т. ч. вирусами), их носителями, гельминтами и их яйцами, кровососущими насекомыми и иными членистоногими, являющимися переносчиками патогенных микроорганизмов, грызунами, дикими и бродячими животными, являющимися переносчиками патогенных микроорганизмов и гельминтов.
- Биологические опасности также могут быть обусловлены травмирующими ударами, раздавливанием, ранениями или укусами домашних и диких животных, рыб, членистоногих, а также заболеванием (отравлением) в результате взаимодействия с ядовитыми растениями, животными, рыбами, пресмыкающимися, насекомыми и земноводными, в том числе вследствие нарушения требований охраны труда и (или) неприменения средств защиты.
к) Природная опасность
Опасности окружающей природной среды возникают в случае нарушения требований охраны труда и неприменения средств защиты и обусловлены следующим:
- воздействие порывов ветра, вызывающее смещение, раскачивание, свободное вращение оборудования и его элементов, падение (разрушение) зданий, сооружений, оборудования и его элементов;
- неустойчивость людей и оборудования, вызванная порывами ветра при работе на высоте;
- образованные льдом и снегом скользкие поверхности и покрытия, особенно на высоте;
- удары молнии, способные привести к разрушению объектов, повреждению машин и оборудования, травмированию людей;
- прямое воздействие солнечного лучистого тепла;
- воздействие низких/высоких температур воздуха.